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“蓝太平洋”策略叙事：修辞行径、收受、诱捕和挪用？
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作家：Joanne Wallis，澳大利亚阿德莱德大学政事与外洋关系系训诲；Maima Koro，澳大利亚阿德莱德大学政事与外洋关系系太平洋运筹帷幄员；Corey O’Dwyer，澳大利亚阿德莱德大学学士
着手：Joanne Wallis, Maima Koro, Corey O’Dwyer, “The 'Blue Pacific’ Strategic Narrative: Rhetorical Action, Acceptance, Entrapment, and Appropriation?” The Pacific Review, published online, August 31, 2023.
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本文以太平洋岛国运用“蓝太平洋”叙事为例，分析了物资实力较弱的国度怎样利用策略叙事来影响其物资实力较强的伙伴国，以结束本国利益、股东优先事项。本文以为，太平洋岛国的伙伴国——主若是好意思国过火盟友伙伴可能依然收受了太平洋岛国的修辞行径，随机致使为其所困，即被“修辞诱捕”。但言论和政策变化之间可能存在差距，物资实力更强的伙伴国也融会过“修辞挪用”反过来影响太平洋岛国。本文丰富了策略叙事文献，补充了融会物资实力较弱的国度怎样创造与部署本身策略叙事的视角，并强调了叙事行动一种策略本事的局限性。作家也启发读者不错进一步运筹帷幄政事率领东说念主与其国内选民怎样通过修辞与叙事相互影响。
小序
2023年5月22日，第三届印度-太平洋岛国合作论坛举行。今日，太平洋岛国论坛的18个成员国与好意思国国务卿布林肯会面，进行好意思国-太平洋岛国论坛率领东说念主对话。在2017年的会议上，太平洋岛国论坛的率领东说念主负责陈述了“蓝太平洋”叙事，以代表论坛行动一个“蓝色大陆”的弥远应酬政策承诺。“蓝太平洋”也被视为2022年通过的《2050年蓝太平洋大陆策略》的指导原则。“蓝太平洋”叙事有两个办法。一是为太平洋岛国过火东说念主民提供“对于大洋洲的替代视角，加强区域主义”。二是试图促进“自信的太平洋应酬，并使太平洋岛国能更有劲地推动对其抨击的议题”，这也被称为“新太平洋应酬”。
作家指出，“蓝太平洋”叙事具有策略意图，其寻求赋予太平洋岛国过火东说念主民职权。本文柔和叙事怎样试图在策略上影响该地区国度的合作伙伴的政策。大精深对于策略叙事的文献分析了大国，却很少商酌到物资实力较弱的国度本身怎样“行动代理东说念主参与策略叙事的构建”。基于此，本文探讨太平洋岛屿地区物资实力较弱的国度怎样使用策略叙事并在一定情况下产生浩瀚影响。
场景确立
2018年的《博伊宣言》为太平洋岛屿地区建议了一个“扩大的安全的主意”，强调征象变化和东说念主类安全的抨击性，并相识到该地区的地缘政事已变得更为“拥堵和复杂”。作家以为，在中好意思更往常的策略竞争布景下，中国在该地区日益彰着的存在激发了好意思国过火盟友伙伴的惊惧。好意思国、澳大利亚、新西兰、英国、法国、日本、韩国和印度等国王人加强了与该地区的来往。
伙伴国来往速率的加速对太平洋岛国产生了影响。它们进一步使用具有策略性而又戒备的措施来股东我方的利益，包括赢得更多支援和基础枢纽资金等。然则，更多的伙伴来往也加重了区域不合。举例，伙伴国越来越多地寻求与太平洋岛国缔结双边安全左券，这些左券有可能龙套地区融灭亡激发国内病笃景观。
分析框架
本文的分析框架将“蓝太平洋”解读为一种策略叙事。策略叙事是“政事步履体构建外洋政事的已往、当今和改日的共快乐旨的一种本事，以塑造国内和外洋步履体的步履”。策略叙事不错成为治国方略的灵验器用，因为它们不错产生“一种叙事布景，在此布景下，步履体建构的特定主意、其身份及利益，王人被视为理所虽然”。当策略叙事大概“劝服另一个国度”的政策制定者，物资利益将跳跃老本，何况参与其中不会龙套该国保管国度“自我”相识的叙事和步履时，策略叙事最有可能赢得方针国的“认同”。
策略叙事有三种类型：第一，外洋体系叙事。描摹全国是怎样被建构的，参与者是谁以及体系是怎样运作的。第二，身份叙事。陈述政事步履体的故事是什么，其有什么价值不雅和方针。第三，政策叙事。弘扬一项政策的必要性以及怎样告成实施或完成它。
本文聚焦物资实力较弱的国度怎样通过策略叙事影响物资实力较强的国度，并为此使用了修辞行径的主意，即“围绕论据进行策略性使用和同样，劝服其他步履体根据我方的偏好行事”。修辞行径触及“策略性利用”，“步履体器用性地使用论点，即他们根据对受众的感知、文化和轨制环境以及与受众同样的历史，取舍他们以为（最）有劝服力的不雅点。”
修辞行径的方针是劝服，主若是为了蛊惑方针对象合作或依从的步履。修辞行径对物资实力较弱的国度而言可能是一种灵验措施，因为它不依赖于强制。相背，步履体不错通过使用包括策略叙事在内的“非负责和非强制性的软机制”来施加社会性影响，劝服受众战胜步履体的偏好。但社会影响的灵验性是有限的，它具有主体间性，因此依赖于步履体和受众王人将本身识别为共属一个“群体或共同体”，并受该共同体的文化或限定的不休。如果修辞步履体契机主义地使用共同体的正当性圭臬来证实其自私主张，且如果他们在共同体中公开作念出承诺，他们可能会堕入“修辞诱捕”，因为他们很难回击这一承诺。
本文以为，“蓝太平洋”可被视为一种策略叙事，太平洋岛国论坛的率领东说念主利用其构建太平洋岛屿地区已往、当今和改日的共快乐旨，并通过修辞行径来影响太平洋岛国过火伙伴的步履，其中也包括“修辞诱捕”。
皇冠app“蓝太平洋”叙事
“蓝太平洋”是一种身份叙事，确立在太平洋地区弥远以来对海洋行动一种融协力量的融会之上。事实上，太平洋东说念主民历来以为他们的全国是通过海洋连结的。海洋在界说太平洋特征和构建区域主义方面的抨击性并非簇新事，其是创建区域机制的核容颜由，也在其后组成太平洋岛国论坛于2014年建议的太平洋区域主义框架的基础。“蓝太平洋”叙事中使用“大陆”一词旨在将太平洋岛国定位为“全国上最大的海洋大陆”，而海洋结伙着“文化、身份、资源和发展愿景”。
“蓝太平洋”亦然一种政策叙事，寻求激励和融合太平洋岛国共同叮属包括地缘政事竞争在内的改日挑战。“蓝太平洋”叙事将太平洋岛国定位为大概“应用更大策略自主权”的国度，有助于融会该地区的策略价值，并保执其融合。太平洋岛国论坛2018年的答复指出，“蓝太平洋”的主意赐与关连国度一种集体身份和地域感，并为这些国度提供了一种促进和幽闲其行动一个遒劲、孤独的主权国度集团融合起来的样子。
修辞行径
“蓝太平洋”叙事不错匡助太平洋岛国利用地缘政事利益来影响伙伴国，即通过修辞行径来达到方针，这一想法得到了太平洋岛国率领东说念主的招供。举例，太平洋岛国论坛前文牍长梅格·泰勒指出，“'蓝太平洋’叙事旨在以咱们我方的样子确立对地区策略价值的融会，辅导咱们的政事对话，并利用这种价值不雅来推动咱们行动一个'蓝太平洋’大陆的发展。”
2022年，太平洋岛国论坛的率领东说念主批准了《2050年蓝太平洋大陆策略》。尽管该策略的主要办法是指导论坛成员的集体行径，但它也旨在劝服伙伴国根据该地区的利益遴选行径。该策略也笃定了其但愿合作伙伴为之作念出孝敬的主要价值不雅，包括：区域合作与承诺共同奋发；海洋的抨击性和当然环境的齐全性；太平洋遗产的各样性；善政、充分战胜民主原则和价值不雅；安全与福祉；更动、创造力和对文化价值不雅与传统学问的尊重；包容、公说念与对等；基于相互问责和尊重的灵验、怒放、本分的关系以及包容和执续的伙伴关系；以太平洋岛国论坛为中枢并与区域、多边和全球伙伴密切合作的区域架构的抨击性。值得负责的是，该策略一再强调“培养共同政事意愿”和“深化区域主义与融合”的抨击性。
《2050年蓝太平洋大陆策略》以为，太平洋岛国论坛成员“在全球策略方面占据着至关抨击的位置”，并再次强调太平洋岛国从策略上利用地缘政事利益的后劲。其对“尊重主权”的强调也响应了太平洋岛国率领东说念主对地缘政事竞争成为伙伴国寻求与该地区进行来往的主要视角的担忧。区域融合稀奇抨击，这小数在太平洋岛国怎样叮属其共同以为的最大挑战——征象变化上潜入得稀奇彰着。“蓝太平洋”叙事也一直是太平洋岛国率领东说念主试图推动外洋征象行径时遴选修辞行径的抨击器用。
上述分析强调了太平洋岛国怎样策略性地利用“蓝太平洋”叙事，并通过修辞行径来为以下内容辩说：太平洋岛国在靠近日益热烈的地缘政事竞争时的区域融合；太平洋岛国相对于其物资实力更遒劲的伙伴的能动性和自主权；伙伴国在寻求确立关系和在该地区阐扬影响力时尊重和促进太平洋岛国的优先事项与利益的必要性。
太平洋在线修辞收受与诱捕？
“蓝太平洋”叙事有几种方针和受众，但作家聚焦其对关连伙伴国的“策略性利用”，并以为最有可能被这种叙事劝服和诱捕的受众是好意思国过火盟友和伙伴国。不管这些合作伙伴的基本信念是否改换以响应“蓝太平洋”叙事，但当其嗅觉被这种修辞诱捕时，它们的言论和步履仍可能发生改换，并进一步影响其政策举措。作家以为，通过强调尊重主权和与太平洋岛国确立伙伴关系的抨击性，好意思国和其他采纳印太叙事的伙伴国依然暴露馅本身被“蓝太平洋”叙事修辞诱捕的情况，因为它们当今难以用可能被视为侵略太平洋岛国主权和自治或者不支柱其征象变化等优先事项的样子谈话或行事。
有字据标明，太平洋岛国的伙伴国在修辞上收受并采纳了“蓝太平洋”叙事。2022年6月，好意思国与澳大利亚、日本、新西兰和英国共同发起“蓝太平洋伙伴”倡议，明确采纳了“蓝太平洋”叙事。这一非负责机制呼应了“蓝太平洋”叙事的元素，因为它旨在“支柱太平洋地区的感奋、韧性和安全”，方针包括更灵验地拜托适度、加强“太平洋区域主义”、拓展太平洋与全国其他地区之间合作的契机。好意思国还通过了其第一个太平洋伙伴关系策略，并卓绝《2050年蓝太平洋大陆策略》的抨击性。好意思国政府的发言和政策声明也有本色试验，如在所罗门群岛和汤加开设新的大使馆；进行高层探访；承诺在该地区的名堂上额外参预8.1亿好意思元（但这笔资金很大程度上取决于国会批准）等。
好意思国在太平洋岛屿地区的主要合作伙伴是澳大利亚和新西兰。两国事太平洋岛国论坛的成员并签署了采纳“蓝太平洋”叙事的公报和宣言。这给它们施加了战胜“蓝太平洋”叙事的额外压力，因为任何被视为违抗该叙事的言行王人会让它们因非常而蒙羞。澳大利亚政府在其官方话语中采纳了“蓝太平洋”叙事，其率领东说念主和官员也将其纳入了公开声明和文献中。然则，澳大利亚政府的话语与政策之间存在差距，尤其是在征象变化方面。此外，工党政府不息引申与该地区优先事项相突破的政策，如承诺保管澳英好意思定约（AUKUS），并接受支援以开导核潜艇等。
新西兰也采纳了“蓝太平洋”叙事，尤其是在它将“太平洋身份”行动改善其在该地区关系的奋发的一部分时。新西兰应酬部长纳奈娅·马胡塔强调，新西兰“支柱《2050年蓝太平洋大陆策略》过火确立一个和平感奋、有韧性的太平洋的愿景”。新西兰通过政策变化来支柱其对“蓝太平洋”叙事的修辞采纳。2018年，其对该地区的发展支援增多了近60%，并在国防和安全合作以及征象变化支援方面进行了更多投资。
皇冠客服飞机：@seo3687太平洋岛国率领东说念主利用“蓝太平洋”叙事来影响日本，蛊惑其话语和政策响应这小数。太平洋岛国率领东说念主还稀奇柔和日本向太平洋排放核浑水的作念法，并用“蓝太平洋”叙事抒发其担忧。法国也采纳了“蓝太平洋”叙事，部分原因是它通过法属波利尼西亚和新喀里多尼亚而事实上是太平洋岛国论坛的成员。尽管法国一直支柱征象行径，但它不息在该地区领有从属国的事实标明，其对“蓝太平洋”叙事中的自治敕令的支柱程度是有限的。英国也受到了“蓝太平洋”叙事的影响；韩国频频在其官方话语中采纳这一叙事；印度则利用与斐济的历史筹商，举办印度-太平洋岛国合作论坛峰会。
论断：修辞挪用？
总之，本文证实了物资实力较弱的国度怎样使用修辞行径，使其策略叙事影响物资实力较强的国度。这对试图影响好意思国过火盟友伙伴的太平洋岛国尤其灵验，因为后者的“蓝太平洋”叙事与前者采纳的印太叙事相吻合。这使太平洋岛国不错在修辞上诱捕好多合作伙伴。
尽管“蓝太平洋”叙事影响了太平洋岛国的合作伙伴，使其改换声明和政策方针，但这种影响并非全王人，伙伴国会不息引申龙套或至少排挤太平洋岛国优先事项的政策。澳英好意思定约实在立最彰着地证实了这小数。因此，本运筹帷幄通过强调物资实力较弱的国度怎样利用策略叙事来影响、随机致使在修辞上诱捕物资实力较强的伙伴国，来为策略叙事的学术谈论作出孝敬，但同期也卓绝了“叙事职权”的局限性。
还有字据标明，伙伴国挪用“蓝太平洋”叙事，通过寻求以龙套太平洋区域有盘算推算进度的样子使其行径正当化，来结束本身利益。“蓝太平洋伙伴”倡议是这方面最彰着的例子，其不是与太平洋岛国共同告示的，给东说念主一种绕过区域主义的印象。这卓绝了“叙事职权”的另一个局限性：策略叙事可能会被他们的方针对象所挪用，而方针对象可能会试图通过修辞行径来使用这些叙事，并尝试影响原始叙事者。但这也标明了修辞息争的可能性，即寻找不同议程之间的互补性与协同作用。
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策略叙事
Strategic narrative
太平洋岛国论坛
Pacific Islands Forum
博伊宣言
Boe Declaration
蓝太平洋伙伴
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译者：陈念念涵，国政学东说念主编舌人，复旦大学外洋关系与寰球事务学院硕士运筹帷幄生。
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